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    中华人民共和国中央人民政府 中华人民共和国应急管理部
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    2019-04-22 22:17 来源:办公厅 打印 字体:【

    黄明在省部级干部提高自然灾害防治能力专题培训班上作辅导报告

    深入学习领会习近平总书记关于防范化解重大风险重要论述

    在健全应急体系防控重大安全风险中担当作为

     

     

    422日,应急管理部党组书记黄明在中央党校(国家行政学院)为省部级干部提高自然灾害防治能力专题培训班开班式作辅导报告,强调要深入学习领会习近平总书记关于防范化解重大风险重要论述,科学识别风险、?#34892;?#38450;控风险,在健全应急体系防控重大安全风险中担当作为,最大程度保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定。

    黄明在辅导报告中强调,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视防范化解重大风险,习近平总书记发表了一系列重要讲话,提出一系?#34892;?#29702;念新举措新要求,深刻阐述了着力防范化解重大风险的一系列重大理论和?#23548;?#38382;题。习总书记重要论述,体现了中国共产党人的初心使命,体现了?#28798;?#22269;理政的精准把握,体现了对世情国情党情的深刻洞察,是驾驭中国航船劈波斩浪、行稳致远的关键之策,是保?#24535;贸中?#20581;康发展和社会大?#27835;?#23450;十分管?#29028;?#21313;分必要的一?#26657;?#26356;是我们党战胜各种风险挑?#20581;?#19981;断?#37038;?#21033;走向胜利的重要思想方法、工作方法、领导方法。我们要深入学习领会,增强?#20843;?#20010;意识?#20445;?#22362;定?#20843;?#20010;自信?#20445;?#20570;?#20581;?#20004;个维护?#20445;?#36827;一步增强防范化解重大风险的政治自觉和责任担当。

    黄明总结这些年来的应急管理?#23548;?#29305;别是结合重大事故教训提出,防范化解风险的关键是要深入学习领会习近平总书记教给我们的新理念新思想新方法,增强风险防控的敏?#34892;院?#31995;统性,采取有针对性的措施主动排查化解风险。一要汲取事故教训,深入排查化解身边风险。对国内每?#40644;?#37325;特大事故,对其他国家和地区发生的灾害事故,引以为鉴,切实做好本地区相关领域风险排查工作,防止发生类似事故。二要提?#25226;信?#21270;解城市化快速发展带来新的风险。充分考虑人口、资源和环境的?#24615;?#33021;力,科学编制城市规划,精细管理城市运?#26657;?#20840;面开展城市风险点、危险源普查,防止认不清、想不?#20581;?#31649;不到等问题的发生。三要提?#25226;信?#21270;解产业转移形成新的风险。依据当地功能区划要求,选准产业发展方向,?#20064;严?#30446;源头关,防止盲目发展;抓住产业结构调整的有利时机,加快淘汰落后产能,推动产业转型升级。四要提?#25226;信?#21270;解因时间推移而累积放大的风险。密切跟踪建筑物、重要装备、机器设备和材?#31995;?#20351;用老化情况,把各类重大设施和装备使用年限纳入信息管理系统,提前自动预警,督促更新改造。五要紧盯新情况新问题,密切关注防范新生风险。既要严密防范在体制改革、政策调整、企业转?#39057;?#36807;程中可能出现的风险失控问题,又要密切关注新技术、新产业、新业态可能出现的新风险,提?#25226;信小?#20027;动识别,及时改进措施,堵塞管理漏?#30784;?b style="mso-bidi-font-weight: normal">六要研究灾害规律,科学识别化解关联风险。加强风险综合监测和?#20449;校?#23613;可能提?#23433;?#21462;防范措施阻断灾害事故链条,充分利用大数据、人工智能等高科技手?#21361;?#24378;化应急指挥决策的科技支撑。

    黄明强调,风险是具体的、基层的,省部级领导干部要把握一些基本的原则和要求。一要把握发展大势,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,顺应人类社会发展的大势和人民对美好生活的向往,坚?#31181;?#22269;特色社会主义道路,坚持高质量发展要求。二要把握基本事?#25285;?/b>坚持分级管理,抓主要矛盾和矛盾的主要方面,找准所在地区和职责范围内的重大风险,把握风险临界?#25285;?#25197;住关键行业、关键企业、关键风险、关键问题,做到心中有数、?#28798;?#19979;药、综合施策。三要把握关键环节,以信息化手段加强风险监测,组建专业团队,落实关键人的责任。四要把握科学方法,?#38505;?#23398;习领会习总书记交给我们的一整套方法,坚持守土有责、守土尽责,科学预见发展走势和隐藏其中的风险挑战,完善风险防控机制,打好化险为夷、转危为机的战?#28798;?#21160;?#20581;?/span>

    黄明表示,防范化解重大风险既是攻坚战,又是?#24535;謎健?b style="mso-bidi-font-weight: normal">要坚定做好应急管理工作的信心。绝大多数风险?#24378;?#38450;可控的,我们应对风险的?#34892;?#21150;法越来越多,拥有强大的制度优势,只要准确把握灾害事故规律,就可以做到化危为机、转危为安。坚定不移扎实?#24179;?#26426;构改革。站在?#24179;?#22269;家治理体系和治理能力?#25191;?#21270;的高度,结合?#23548;?#21019;造性贯彻落实党中央、国务院决策部署,尽快理顺部门间统与分、防与救的职责,并在?#23548;?#20013;加强磨合,强化应急管理的统筹协调。立足于防,科学治理。树牢安全发展理念和灾害风险管理理念,贯彻“三个必须”要求,加强源头治理、综合治理、精准治理,提高专?#23548;?#31649;能力,?#34892;?#21270;解重大风险。加强建设,提升能力。重点加强国家综合性救援队伍建设,加快实施自然灾害防治重点工程,组建好应急管理部门领导班子,加强干部培训,培育过硬作风。各地区各有关部门要齐心协力、同舟共济,共同担负起防范化解重大风险的政治责?#21361;?#20026;新中国成立70周年创造良好的社会环境。

    (王江涛  摄)

     

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